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包头市青山区:探索街道职能转变新途径 促进基层治理新发展
发布时间:2019-11-2209:11   浏览次数:次   来源:办公室   字号:[    

  近年来,包头市坚持以提升街道服务管理效能为主攻方向,积极探索街道治理在加强党的领导、职能转变、工作机制和服务体系上的新途径、新举措,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。培育了全国社区治理和服务创新试验区—青山区,获得国家、自治区的肯定与推广。 

  强化党的核心引领,突显基层治理领导力 

  实行街道党工委书记和办事处主任“一肩挑”,理顺党工委班子关系,进一步强化班子凝聚力、议事决策力、落实执行力,提高街道为民办实事、做好事、解难事的能力和水平。各街道以街道党组织为核心,将青山区7个驻区大单位和10个街镇,划分形成东南西北4个区域集团共同体”,打破原有的行政壁垒,平衡资源,实现不同资源的相互流动,提升街道引领带动作用。同时,各街道在各自区域集团中分别建立资源、需求和项目三份清单,实现需求与资源的有效对接、高效联动,形成一个共建共治共享的治理服务新格局。 

  街道职能职责新定位,提高基层治理执行力 

  精简街道职数,各街道领导职数平均由8人减少到4人。干部职数平均由50人减少到19人,降低运行成本,提高办事效率。精简内设机构,将原有的9个科室撤并调整为4个科室。把服务窗口下放到社区,下沉1458251个政府服务事项,推动“一站式”服务和“最多跑一次”改革,真正打通服务群众最后一公里。精简街道职能,全面开启以政务围着民意转、干部围着群众转、机关围着社区转的“三围三转”模式,引导街道干部察民情、解民需、顺民意,开通联系群众“直通车”。 

  推行服务管理新机制,提升基层治理行动力 

  通过新建、购买、改扩建等方式,青山区各街道社区“两室”用房平均面积达到1100平方米,为居民提供养老、文娱、健身等场地需求。建立便民服务系统,街道做为分控中心,打通各单位间信息直达的通道,实现街镇部门上下协同联动,实时掌握居民诉求,化解基层矛盾,维护社会稳定。在此基础上,街道在各社区建立“一站式”服务大厅,以“一站式”通办所有公共服务事项,推动政务服务全覆盖。将全区细化为529个网格,实现对网格内居民的全方位、全天候、零距离动态管理和服务,切实增强群众认同感和归属感。 

  构建多元服务新体系,激发基层治理自治力 

  创新民主协商,推进居民自治,街道通过统筹区域资源,构建街道党工委指导下的社区居委会、管理服务站、物业公司、业主委员会“四力合一”的民主协商平台,引导居民广泛参与。培育社会组织,推进多元参与,街道依托社会组织党建服务·孵化创业园,“三社联动”治理创新示范基地等孵化培育了“党建·爱心公益汇”、“老少乐园”等服务品牌项目。20199月,青山区发起首个腾讯99公益日大型公益募捐活动,线上捐款达到37万元。壮大社工队伍,推进专业服务,青山区建立“高校督导社工、社工引领助工,群众参与义工,义工协助社工”的“三工互动”模式。 各街道积极申请实施“人才项目引领支持”计划、“草原英才”工程等,满足居民多层级、个性化需求,各街道更好的履行了基层社会治理、基本社会服务职责。 

  下一步,包头市将探索推广青山区作为“全国社区治理和服务创新实验区”的经验做法,按照党的十九大指出的社会治理体系建设,重点在城乡社区的要求,结合习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神、国家乡村振兴战略,兼顾城乡统筹发展,补齐农牧区基层社会治理短板,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动,努力把城乡社区建设成为和谐有序、共建共享的幸福家园,为全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线奠定坚实基础。

 

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